近日，在由《人民交通》杂志社主办、中国交通运输协会指导的“2025交通安全创新大会暨数字交通赋能综合执法发展论坛”上，市交通执法支队报送的“苏州科技赋能织密立体巡查网络长效护航港口经营秩序”和常熟尊龙官方app下载报送的“常浒河口水上综合服务基地——多维度探索内河水上执法和服务”两起案例，经专家组严格评审，成功入选“2025交通运输综合执法典型案例”。
典型案例一：苏州科技赋能织密立体巡查网络长效护航港口经营秩序
为避免入企检查对企业经营生产造成不必要的打扰，同时可以方便快捷地发现隐蔽违法行为，及时固定违法证据。市交通执法支队对京杭运河港口岸线和航道开展“水陆空”立体化执法巡查，首先利用无人机机动性强、巡查范围广、监测无死角的优势，对京杭运河港口岸线开展“空中扫雷”，同时航道中的执法艇和岸上的执法车随时待命，发现违法线索后，执法人员迅速确认并赶赴现场核实，实现违法行为“发现－定位－取证－调查”全链条闭环处置。
2025年以来，市交通执法支队通过“水陆空”立体化执法巡查，发现并查处了2起“未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线”的违法行为。市交通执法支队创新“非现场监管+现场执法”相融合，拓展非现场监管应用场景，通过非现场监管达到行政检查目的，不再重复进行现场检查；同时采取“无人机+执法”模式，有效规避传统监管模式“看不清、看不全、看不及时”的弊端，全方位了解港口岸线及航道现状，及时发现处置违法行为，取得了以下几方面经济社会效益：
一是执法效能显著提升。“无人机+执法”模式，大幅度减少了执法时间成本和人力投入，提高了违法行为的发现率和执法精准性。
二是营商环境持续优化。结合省、市关于规范涉企执法的有关要求，通过无人机巡查进一步推动了“非现场监管+现场执法”，真正实现“无事不扰，有案必查”，切实保护企业合法权益，进一步打造公开透明、规范有序、公平公正的社会氛围和营商环境。
三是纵横合力日益凸显。建立无人机巡查常态化机制，定期对港口岸线和航道开展“空中巡逻”，结合日常履职检查、“双随机、一公开”检查以及邀约式检查等方式，形成多维度监管合力。
典型案例二：常浒河口水上综合服务基地多维度探索内河水上执法和服务
2024年上半年，常熟尊龙官方app下载联合市总工会、农业农村局、公安局、水务局、海事局、邮管局、妇联、徐六泾水文分局、碧溪街道、城投公司、环保科技公司等十余家单位，正式启用常浒河口水上综合服务基地。基地选址于船舶流量最密集的常浒闸口航段1.5公里范围内，紧邻沿江港区和苏通大桥，9个主要服务阵地沿河排开，成为区域内首个多元化、复合型、开放型的内河水上综合服务枢纽。
以此基地为平台，常熟交通部门在综合执法领域，积极探索以科技赋能、服务为民、社会共治为核心的创新模式，成效显著，主要体现在以下几方面：
一是执法为民，打造“幸福港湾”。组建“常浒河口党建联建”，打造“虞水畅行”品牌。启用船舶智能供水点，设立水上交邮驿站、船员工会驿站，提供快递存取、交通接驳、污染物接收、助力车租用、免费WIFI、淋浴、应急药品、微波炉加热、理发磨刀等便民服务。挂牌“江苏省交通运输行业法律服务站（常熟站）”，提供“咨询+援助”一站式法律服务，强化安全生产、污染防治等政策宣传。
二是科技赋能，提升执法效能。运用无人机开展航道巡查，完成苏州首个水上无人机货运试飞，探索药品、配件等高时效需求配送。部署常熟首套内河水上智慧卡口系统，运用AI算法实时感知、识别船舶信息与轨迹，分析研判渣土、危货违规运输，重塑“识别—分析—预警—处置”执法机制，实现“全链条、数智化”监管。推行“通闸船舶一体化信用管理”和“信易行”场景，建立分级分类监管体系，对首次轻微违法推行“首违不罚+警示教育”，鼓励规范经营积分换权益，推动“以管代罚”。
三是社会共治，构建治理新格局。坚持党建引领，多元共治，发挥党、工、政、企“四位一体”优势，建立联防联管联建机制。设立水上综合执法服务站，交通、公安、农业等部门联合派驻，提供政务办理，并联合开展船舶安全监管、禁渔检查、非法运输稽查等行动，重点纠治非法采砂、超载等违法行为。设立中华鲟监测救护中心、“鱼爸爸”工作室、长江水生态教育服务站；利用水上学校普及安全环保知识。
执法工作的目的是更好地服务人民群众、服务中心工作，服务交通运输高质量发展，上述两起典型案例正是这一理念的生动实践。此次荣获典型案例，是对苏州交通人勇于创新、敢于实践的充分肯定。苏州交通系统将以此为契机，持续深化执法改革，提升服务效能，为加快建设交通强国贡献更多苏州智慧和力量。
